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Irreguläre Migration – wissenschaftliche Befunde und politische Optionen

Eine Werkstatt-Tagung zur Entwicklung evidenzbasierter Politiken und Praktiken

In Kooperation mit: Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien (IMIS), Universität Osnabrück

26.05.2025 - 28.05.2025

Thema

Irreguläre Migration ist ein politisch hoch relevantes Thema, doch die Datenlage dazu bleibt äußerst umstritten. Das Fehlen eines Konsenses führt zu stark unterschiedlichen Einschätzungen des Phänomens und seiner politischen Auswirkungen. Um eine fundierte Grundlage für Entscheidungen zu schaffen, ist es unerlässlich, wissenschaftliche Befunde und praktische Erfahrungen systematisch zu erfassen und einen Austausch zwischen Wissenschaft, Politik und Praxis zu ermöglichen.

Programm

Montag, 26.05.2025
15:00 Uhr
Anreise der Teilnehmenden zu Kaffee und Kuchen

15:30 Uhr
Begrüßung und Einführung

Dr. Jordanka Telbizova-Sack, Ev. Akademie Loccum
Dr. Norbert Cyrus, Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien (IMIS), Universität Osnabrück

15:40 Uhr
Wissenschaftliche Erkenntnisse zu Ursachen, Erscheinungsformen und Dynamiken irregulärer Migration

Dr. Franck Düvell, Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien, Universität Osnabrück

16:30 Uhr
Vorstellung der EU-Projekte

-
Das Spannungsfeld von irregulärer Migration und Flüchtlingsschutz

Dr. Norbert Cyrus, Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien, Universität Osnabrück

-
Lebens- und Arbeitsbedingungen irregulärer Migranten

Beatrice Salamena, Ethnologie und Kulturanthropologie, Katholische Fachhochschule Mainz

-
Auswirkungen gesundheitlicher Leistungseinschränkungen

Dr. Nora Dalia Gottlieb, Bevölkerungsmedizin und Versorgungsforschung, Universität Bielefeld

-
Möglichkeiten und Praktiken der Regularisierung

Svenja Schurade, Institut für Kulturanthropologie / Europäische Ethnologie, Universität Göttingen

-
Maßnahmen und Infrastrukturen der Rückkehr

Dr. Katja Mielke, Bonn International Centre for Conflict Studies (bicc)

-
Möglichkeiten der Messung irregulärer Migration

Prof. Dr. Jasper Tjaden, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliche Fakultät der Universität Potsdam

18:30 Uhr
Abendessen

19:30 Uhr
Abendvortrag mit Diskussion

-
Irreguläre Migration und Bleibekämpfe: Das Beispiel Chicago

Prof. Dr. Volker M. Heins, Kulturwissenschaftliches Institut Essen (KWI)

21:00 Uhr
Ausklang auf der Galerie

Dienstag, 27.05.2025
08:15 Uhr
Einladung zur Morgenandacht, anschl. Frühstück

09:15 Uhr
Thematische Stationen:

Rückfragen und Austausch zu den Projekten in kleinen Gruppen

10:00 Uhr
Praktiker*innen berichten

Spannungsfeld Flüchtlingsschutz und irreguläre Migration
Caroline Mohrs, I have Rights e.V., Flüchtlingsrat Niedersachsen e.V., Hannover
Die Kampagne GleichBeHandeln: Was bleibt?
Dr. Johanna Offe, Ärzte der Welt, Berlin
Die Clearingstelle für Papierlose Bremen: Erfahrungen und Bilanz
Markus Saxinger, DRK Bremen, ehem. Clearingstelle für Papierlose Bremen

11:15 Uhr
Kaffeepause

11:40 Uhr
Forts. Praktiker*innen berichten

AZR-Daten zur Analyse irregulärer Migration
Dr. Laura Peitz, BAMF, Nürnberg
Maßnahmen und Herausforderungen der Rückkehr
Ingo Dietz, Leiter der Ausländerbehörde Hannover

12:30 Uhr
Mittagessen

14:00 Uhr
Erfahrungsberichte zur Umsetzung von Vorschlägen und Maßnahmen

Die Bedeutung der Kommunen
Giulia Fellin, Projektleitung Migration, Berlin Governance Platform
Das Projekt anonymer Krankenschein in Berlin: Entstehungsgeschichte und Zukunft
Jana James, Senatsverwaltung für Wissenschaft, Gesundheit und Pflege, Abteilung Gesundheit, Berlin
Die schwierigen Beziehungen in der Rückführungsdiplomatie
Veronika Bilger, FAIR (Finding Agreement in Return) ICMPD Wien

15:30 Uhr
Kaffee und Kuchen

16:00 Uhr
Forts. Erfahrungsberichte zur Umsetzung von Vorschlägen und Maßnahmen

Irreguläre Migration – Politische Mobilisierungen vs. konstruktive Lösungen
Filiz Polat, MdB, Bündnis 90/Die Grünen, Berlin

16:45 Uhr
Thematische Werkstattgruppen: Zusammenführung der Perspektiven und Diskussion

WG 1: Spannungsfeld Flüchtlingsschutz und irreguläre Migration
WG 2: Lebensverhältnisse irregulärer Migrantinnen und Migranten
WG 3: Möglichkeiten und Praktiken der Regularisierung
WG 4: Maßnahmen und Infrastrukturen der Rückkehr
WG 5: Messung irregulärer Migration

18:30 Uhr
Abendessen

20:00 Uhr
Informeller Austausch auf der Galerie

Mittwoch, 28.05.2025
08:15 Uhr
Einladung zur Morgenandacht, anschl. Frühstück

09:30 Uhr
Vorstellung der Ergebnisse aus den Werkstattgruppen

10:00 Uhr
Bericht aus dem Europäischen Parlament

Die Richtlinie zur Verhinderung unerlaubter Einreisen, Transit und Aufenthalte
Lena Düpont, MdEP, CDU, Gifhorn

10:15 Uhr
Pause

10:45 Uhr
Evidenzorientierte Politiken zu irregulärer Migration in Europa – Trends und Chancen

Podiumsdiskussion
Lena Düpont, MdEP, Europa-Büro Gifhorn, stellvertretende Landesvorsitzende der CDU in Niedersachsen
Ass.-Prof. Dr. Albert Kraler, Zentrum für Migrations- und Globalisierungsforschung, Universität Krems / MIrreM
Anais Faure Atger, Stellvertretender Direktor PICUM, Brüssel
Charlott Posch, Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales, Gleichstellung, Integration, Berlin

12:15 Uhr
Zusammenfassung und Ausblick

12:30 Uhr
Mittagessen

13:15 Uhr
Abfahrt des Busses nach Wunstorf

Mehr zum Thema

In den aktuellen politischen Debatten steht das Thema irreguläre Migration weit oben auf der Agenda und wird kontrovers diskutiert. Trotz seiner Relevanz bleiben Informationen und Daten über irreguläre Migration unsicher und umstritten. Die Diskussion ist geprägt von unterschiedlichen Einschätzungen der quantitativen Dimensionen des Phänomens, seiner beobachtbaren Trends, politischen Auswirkungen und der Effektivität bestehender Maßnahmen.

Dabei fördert die Europäische Kommission mehrere wissenschaftliche Verbünde, die ausgewählte Aspekte irregulärer Migration erforschen, um die Evidenzbasis für politische Entscheidungen zu verbessern. In der Werkstatt-Tagung werden sechs aktuell laufende EU-Projekte erste Forschungsergebnisse vorstellen. Im Austausch mit Praktiker*innen und Expert*innen aus Zivilgesellschaft, Verwaltung und Politik sollen die Befunde im Hinblick auf die Möglichkeiten einer evidenzbasierten Gestaltung des Umgangs mit irregulärer Migration diskutiert werden.

Im Mittelpunkt stehen folgende Fragen:

  • Wie lässt sich das Spannungsfeld zwischen Flüchtlingsschutz und irregulärer Migration bewältigen?
  • Wie finden irreguläre Migrantinnen und Migranten Zugang zur Gesundheitsversorgung, und welche Auswirkungen hat das auf das Gesundheitssystem?
  • Welche Möglichkeiten und Praktiken der Regularisierung bestehen, und wie wirksam sind sie?
  • Wie funktionieren die Maßnahmen und Infrastrukturen der Rückführung, und wie nachhaltig sind sie?
  • Wie kann die Messung irregulärer Migration verbessert werden? Welche Daten stehen zur Verfügung, und wie steht es um deren Qualität?

Sie sind herzlich eingeladen, sich an der Diskussion zu beteiligen.

Dr. Jordanka Telbizova-Sack, Tagungsleiterin,
Ev. Akademie Loccum

Prof. Dr. Julia Koll, Akademiedirektorin,
Ev. Akademie Loccum

Dr. Norbert Cyrus, Institut für Migrationsforschung und
Interkulturelle Studien (IMIS), Universität Osnabrück

Organisatorisches

Tagungsnummer

2519

Tagungsgebühren

Regulär
220€
Ermäßigt
140€

Die Tagungsgebühr beinhaltet Übernachtung, Verpflegung und Kostenbeitrag.
Für Auszubildende, Studierende, Freiwilligendienstleistende, Ehrenamtler sowie Arbeitslose gilt die ermäßigte Gebühr nur bei Vorlage einer gültigen Bescheinigung vor der Veranstaltung.
Eine Reduzierung der Tagungsgebühr für eine zeitweise Teilnahme ist nicht möglich.

Stornierung

Bei einer Absage nach dem 17.05.2025 müssen wir Ihnen 50% der Tagungsgebühr in Rechnung stellen.
Bei einer Absage nach dem 22.05.2025 müssen wir Ihnen 100% der Tagungsgebühr in Rechnung stellen.
Bei nicht erfolgter Absage müssen wir die gesamte Tagungsgebühr in Rechnung stellen.

Zahlung

Bitte bezahlen Sie die Gebühren erst nach Erhalt einer Rechnung von uns.

Anreise

Informationen über die Anreise mit dem PKW oder der Bahn finden Sie hier

Es besteht eine direkte Verbindung zur Akademie mit dem Zubringerbus ab dem Bahnhof in Wunstorf.
Zur Akademie - Abholung am Bahnhof Wunstorf, Ausgang ZOB: 26.05.2025, 14:15 Uhr
Zum Bahnhof - Ankunft am Bahnhof Wunstorf (voraussichtlich): 28.05.2025, 14:00 Uhr

Bitte setzen Sie im Anmeldeformular bei gewünschter Mitfahrt im Zubringerbus die entsprechende Auswahl, da die Plätze begrenzt sind.